Kestävän kasvun hanke, Omaishoidon palveluvalikko; ikääntyneiden perhehoito ja henkilökohtainen budjetointi

Omaishoidon palveluvalikko (2023- 2025)

Helsingin ikääntyneiden omaishoidossa on havaittu tarve henkilökohtaisen budjetin, sekä perhehoidon mahdolliselle tarpeelle, joten on tarpeellista kartoittaa tarkemmin näitä mahdollisuuksia. 

Toimintaympäristö

Ikääntyvän väestön tarpeista huolehtiminen

Kehittämistyötä ohjaa eri lait, strategiat, ja toimintasuunnitelmat. Omaishoidon palveluvalikon kehittämistyö perustuu osana Helsingin kaupunkistrategiaan, jossa on mainittu omaishoidon kehittäminen painopisteenä, ”Omaishoidon merkitys ja arvo kasvavat väestön ikääntyessä. Kaupunki huolehtii omaishoitajien jaksamisesta ja tuesta.”

Helsingin vuoden 2024 toimintasuunnitelmaan on kirjattu, "Sairaala-, kuntoutus- ja hoivapalveluissa tuemme omaishoitajien jaksamista tehostamalla lakisääteisten vapaiden käyttöä ja turvaamme muiden omaishoidon jatkumiseen tähtäävien palvelujen käyttöä. Sujuvoitamme omaishoidon tuen hakemusten käsittelyprosessia. Lisäämme yhteisöllistä asumista ja valmistelemme ikääntyneiden perhehoitoa siten, että se on otettavissa palveluvalikoimaan vuonna 2025."

Ikääntyneiden perhehoito on valtakunnallisesti kasvava kevyen tuen palvelumuoto, jonka saamisen tulee kunnan sosiaalipalveluna turvata asiakkaille.

Henkilökohtainen budjetointi luo asiakkaalle yksilöllistä valinnanvapautta tukemaan omaa jaksamistaan ja arkeaan, jonka avulla mahdollistetaan omaishoitajia lakisääteisten vapaapäivien pitämisessä.

Lähtötilanne ja strategiset liittymäkohdat

Helsingissä ei ole tarjolla ikääntyneiden perhehoitoa, eikä henkilökohtaista budjetointi. Kartoitetaan näiden palveluiden tarpeellisuutta, ja vastataan asiakkaiden palvelutarpeeseen kehittämällä ikääntyneiden- ja omaishoidon palveluita.

Kehitystyön lähtökohtana olevat tarpeet

Helsingissä tulee tukea ikääntyneitä omaishoitoperheitä pitämään lakisääteisiä vapaapäiviään. Kehittämistyöllä mahdollistetaan eri tukimuotojen mahdollisuutta ja yksilöiden tuen tarpeen saatavuutta.

Kehittäjäjoukon kokoaminen ja yhteiskehittäminen

Hanketta koordinoi projektiasiantuntija. 

Projektiasiantuntija tekee hankkeen selvitystyön ja koordinoi hankkeen etenemistä palveluiden toiminnan puolelle yhdessä henkilöstön kanssa. 

Hanketta on tukemassa moniammatillinen ydinryhmä, jossa käydään läpi eri näkökulmia ja huomioita kehitettäviä toimintoja kohtaan.

Projektiasiantuntija vastaa hankkeen linjauksista yhdessä Sairaala-, kuntoutus- ja hoivan-, sekä Arviointitoiminnan johdon kanssa. 

Hankkeen ajalle nimetään pilotti- ryhmä henkilöstöstä, jotka ovat sitoutuneita kehitettävää palvelua kohtaan muun muassa osallistumalla erilaisiin työpajoihin.

Eri hyvinvointialueiden, sekä järjestöjen kanssa tehtävä yhteistyö on eriarvoisen merkityksellistä kehittämistyön perustaksi.

 

Tavoiteltu muutos

Helsingin ikääntyneiden palveluvalikkoon saadaan mahdollistettua Ikääntyneiden perhehoito ja Omaishoidon palveluvalikkoon Henkilökohtainen budjetointi.

Parannetaan helsinkiläisten ikääntyneiden palveluita kehittämällä ja tuottamalla tarpeisiin vastaavia palvelumuotoja.

Tuetaan ikääntyneiden kotona asumista kevyemmillä palvelumuodoilla.

Henkilökohtaisella budjetoinnilla mahdollistetaan omaishoitajien oikeatyyppisen tuen löytyminen, ja näin ollen tuetaan heidän lakisääteisten vapaapäivien pitämisessä.

Muutoksen mittaaminen

Keväällä 2024 linjattiin ettei tässä kohtaa kehitetä ikääntyneiden palveluihin henkilökohtaisen budjetoinnin käyttöönottamista. Linjaukseen vaikutti muun muassa se ettei henkilökohtaiseen budjetointiin ole olemassa nimenomaista lainsäädäntöä, jonka puuttuminen mahdollistaa useat, avoimet kysymykset lainsäädännön toteutumisen näkökulmasta.

Ikääntyneiden perhehoidon pilotoinnin on tarkoitus alkaa loppuvuodesta 2024, jonka aikana saadaan mitattua vaikuttavuudenarviointia siitä, onko helsinkiläisillä tarvetta ikääntyneiden perhehoidolle.

Toteutussuunnitelma

Hanke on tehnyt selvitystyön palveluiden lähtökohdista, jossa on muun muassa tarkasteltu lainsäädännöllisiä ehtoja palveluille, sekä lähialueiden ikääntyneiden perhehoidon tilannekatsauksen.

Hankkeen aikana osallistetaan henkilöstöä kehitettäviä palveluita kohtaan. 

Henkilöstölle laadittiin syksyllä 2023 Forms- kysely, jossa kartoitettiin ikääntyneiden perhehoidon ja henkilökohtaisen budjetoinnin tarpeita.

Keväällä 2023 linjattiin ettei tässä kohtaa kehitetä henkilökohtaista budjetointi siihen liittyvien haasteiden vuoksi, joita ovat muun muassa sen nimenomaisen lain puuttuminen, sekä henkilöstön resurssitilanne.

 

Kohderyhmä ja asiakasymmärrys

Hankkeen kohderyhmänä toimii omaishoitoasiakasperheet ja muut ikääntyneiden palveluissa olevat asiakkaat.

Asiakkaita, omaishoidon kokemusasiantuntijoita ja perhehoitajia on otettu mukaan kehittämistyöhön, ja ovat näin ollen päässeet ilmaisemaan näkemyksiään kehitettäviä palveluita kohtaan.

Henkilöstölle on tuotettu kysely syksyllä 2023, jossa on kartoitettu ikääntyneiden perhehoidon- ja henkilökohtaisen budjetoinnin asiakasryhmiä ja -tarpeita.

Omaishoidon asiakkaille on laadittu omaishoitajakysely 2023- 2024, jossa on kartoitettu omaishoitajien jaksamista, ja tuen tarvetta. Kysely on toimitettu postitse niin suomen-, kuin ruotsinkielisenäkin. Kyselyyn on voinut vastata postitse tai sähköisesti.

Asiakkaille ja eri ammattikuntien henkilöstölle on pidetty avoin tilaisuus Perhehoidon- info, Kampissa talvella 2024 , jossa asiakkailla on ollut mahdollisuus päästä kuulemaan ikääntyneiden perhehoidosta ja sen vaikuttavuudesta.

 

Ratkaisun perusidea

Ikääntyneiden perhehoito, lyhytaikainen; tilapäinen ja osavuorokautinen. Ikääntyneiden perhehoitoa on tarkoitus toteuttaa asiakkaan- ja perhehoitajan kotona. Tarkoituksena toteuttaa päivätoiminta-, kotiin annettavaa hoidon ja lyhytaikaista hoitoa. Tukea ikääntyneiden kotona asumista