| Innokylä

Toimintaympäristö

Järjestöt ja seurakunnat edistävät hyvinvointialueen asukkaiden hyvinvointia, terveyttä ja turvallisuutta. Osa niistä toimii sosiaali- ja terveys- tai pelastuspalveluiden kumppaneina tai tuottajina. Hyvinvointialueen toimintaa säätelevät lait velvoittavat hyvinvointialuetta tekemään yhteistyötä järjestöjen ja seurakuntien kanssa. Lisäksi hallituksen esityksessä tarkennetaan lain kirjauksia.

Lähtötilanne ja strategiset liittymäkohdat

Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialueen valmistelussa laadittiin vuoden 2021 aikana rakenneuudistushankkeen Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen osahankkeen tuella hyvinvointialueen järjestöyhteistyöasiakirjan luonnos. Asiakirjan työstämistä jatkettiin Tulevaisuuden sote-keskus -hankkeessa.

Järjestöyhteistyön asiakirja on osa hyvinvointialueen strategia- ja ohjelmakokonaisuutta. Hyvinvointialuestrategia on hyväksytty Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialueen aluevaltuustossa 2.5.2022. Osallisuus-, vuorovaikutus- ja yhteistyöohjelma OSUVA 2024–2025 sekä hyvinvointikertomus ja -suunnitelma ohjaavat toimintaa. Järjestöyhteistyön asiakirja tarkentaa OSUVA-ohjelman kirjauksia yhteistyöstä.

Kohderyhmä ja asiakasymmärrys

Järjestöyhteistyöasiakirjan luonnos laadittiin laajasti osallistaen yhdessä Pohjois-Pohjanmaalla toimivien järjestöjen ja seurakuntien, kuntien, sote-keskusten ja kuntayhtymien järjestöyhdyshenkilöiden sekä sosiaali- ja terveys- sekä pelastustoimen ammattilaisten kanssa. Osallistamisessa hyödynnettiin mm. verkkokyselyjä ja -työpajoja, etätyöpajoja sekä asiakirjaluonnoksen kommentointimahdollisuutta.

Hyvinvointialueen järjestöavustusten periaatteita työstettiin yhdyspintalautakunnan perustamassa ja sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisjohtajan nimeämässä työryhmässä. Hyvinvointialueen kokemustoimintamallia työstettiin työryhmässä, jossa on ollut edustajia kokemustoimijoista, järjestöistä sekä sosiaali- ja terveysalan ammattilaisista.

Järjestöyhteistyöasiakirja viimeisteltiin yhdessä järjestöyhteistyöryhmän ja yhdyspintalautakunnan kanssa. Asiakirja hyväksyttiin yhdyspintalautakunnassa 23.5.2024.

Kuvittele ja kokeile

Kuvaa ja jaa

Ratkaisun perusidea

Järjestöyhteistyöasiakirjan liite sisältää järjestö- ja seurakuntayhteistyön tilannekuvan, lain velvoitteet yhteistyölle ja yhteistyön valmisteluprosessin kuvauksen. Varsinainen asiakirja sisältää valmistelun tuloksena syntyneen kuvauksen hyvinvointialueen järjestö- ja seurakuntayhteistyön toimintamallista.

Hyvinvointialueen järjestö- ja seurakuntayhteistyön toimintamalli sisältää viittaukset muihin organisaation ohjaaviin asiakirjoihin, kuvaukset yhteistyön koordinaatiosta, yhteistyörakenteesta, järjestöjen ja seurakuntien osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksista sekä järjestöjen toimintaedellytysten ja vaikuttamismahdollisuuksien tukemisesta.

Toimivuuden ja käyttöönoton ehdot

Järjestöyhteistyöasiakirjan tarkoituksena on koota yhteen järjestöjen ja seurakuntien kanssa tehtävän yhteistyön toimintatavat ja toimia järjestöyhteistyötä koordinoivien työntekijöiden käsikirjana. Asiakirjan ulkopuolelle jää järjestöjen rooli hyvinvointialueen järjestämisvastuulla olevien palvelujen tuottajana.

Asiakirja on hyvä käsitellä hyvinvointialueen päättävissä elimissä ja sen toimeenpanoon on hyvä varata riittävästi resursseja.

Vinkit toimintamallin soveltajille

Järjestöyhteistyöasiakirjan laatiminen kannattaa toteuttaa laajasti osallistaen yhdessä järjestöjen ja seurakuntien, kuntien ja sosiaali- ja terveys- sekä pelastustoimen ammattilaisten kanssa.

Asiakirjan toimeenpanon toteutumista on hyvä seurata ja arvioida vuosittain kuntien ja järjestöjen kanssa käytävissä hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen neuvotteluissa sekä Sosiaali- ja terveysministeriön ja Sisäministeriön kanssa käytävissä neuvotteluissa.

Arvioinnin tulokset tiivistettynä

Pohteen järjestöyhteistyön suunnitelma on valmis. Sen toimeenpanoa arvioidaan vuosittain ja valtuustokausittain.

Hyvinvointialueen järjestöyhteistyöasiakirja