Share on Facebook
Share on Twitter
Share on LinkedIn
Share on email

Työkyvyn tuen palvelukokonaisuus/Varsinais-Suomi

Share on Facebook
Share on Twitter
Share on LinkedIn
Share on email

Käsikirja kuvaa Varsinais-Suomen tulevaisuuden sote-keskuksen työkyvyn palvelukokonaisuuden. Liitteenä löytyy myös Liedon työkyvyn tuen palvelukokonaisuuden käsikirja. Tämä käsikirja on luotu hankkeessa kuvaamaan erityisesti Liedon työkyvyn tuen palvelukenttää. 

 

 

Toimintaympäristö **

Varsinais-Suomen maakunta > 27 kuntaa > 479 tuhatta asukasta

Työllisyysaste 72,8% (trendiluku 8/2021) > työvoimapula > osatyökykyisten työttömyys

Hyvinvointialueet > Varsinais-Suomen hyvinvointialue > tulevaisuuden sote-keskus

Tulsote-ohjelma, rakenneuudistusohjelma, järjestämissuunnitelman uudistaminen

Marinin hallituksen ohjelma > työkykyohjelma > STM ja THL

TE-palvelut 2024-uudistus > työllisyyspalvelujen kunnallistaminen > työllisyyden kuntakokeilu 

Lähtötilanne ja strategiset liittymäkohdat

Ratkaistavat ongelmat: osatyökykyisten työttömyys ja yhteiskunnallinen osallisuus, työvoimapula, pirstaloitunut palvelurakenne, palvelupuutteet, vanhanaikainen työote, kansantalous

Strateginen kokonaisuus: työn ja talouden murros, hyvinvointivaltion uudistaminen, sosiaaliturvan uudistaminen, julkisen palvelurakenteen mullistaminen, asiakkaan aseman vahvistuminen

Kehitystyön lähtökohtana olevat tarpeet

Asiakas: työllistymisen kautta toimeentulon turvaaminen ja yhteiskunnallinen osallisuus

Ammattilainen: työkyvyn tuen tarpeen tunnistaminen ja moniammatillinen palveluosaaminen laajassa verkostossa

Organisaaatio: vaikuttavammat ja kustannustehokkaammat palvelut lisäävät osatyökykyisten työllistymistä ja sitä kautta vahvistavat kunnan vireyttä ja taloutta

Työnantajat: täsmätyöntekijöiden rekrytoiminen helpottuu ja työvoimapula lievenee

Muut viranomaiset ja palveluntuottajat: palvelupolut ja siirtymät palvelujen välillä sujuvoituvat ja se lisää palvelujen vaikuttavuutta ja tehokkuutta

Yhteiskunta: työllisyys lisää toiminnallista ja taloudellista vireyttä ja vakautta

Kehittäjäjoukon kokoaminen ja yhteiskehittäminen

Kehittäjäkunnat: Laitila, Lieto, Turku, Uusikaupunki

Kumppanikunnat: Naantali, Raisio, Kaarina, Kemiönsaari, Paimio

Valtiotoimijat: VS TE-toimisto, Kela, rikosseuraamusvirasto

Järjestöt: Lihastautiliitto, Neuroliitto, Vammaisten lasten ja nuorten tukisäätiö, Vates, vammaisfoorumin työllisyysasiantuntijat

Kokemuskehittäjäryhmä

Tavoiteltu muutos

Tavoitteena on työkyvyn tuen palvelukokonaisuus Varsinais-Suomen tulevaisuuden sosiaali- ja terveyskeskukseen. Palvelukokonaisuudessa kuvataan sote-keskuksen toiminnot ja sen ulkopuolinen ekosysteemi.

Sote-keskuksen toiminnot kuvaavat työttömän työkyvyn tukea tarvitsevan asiakkaan palveluketjun, jonka keskeisiä osia ovat työkyvyn tuen tunnistaminen, asiakasvastaava, työkykytiimi, työkyvyn tuen suunnitelma, asiakasosallisuus ja palvelujen yhteensovittaminen.

Ulkopuolinen ekosysteemi kuvataan asiakkaan palvelutarpeen mukaan ryhmiteltynä palvelupolkuina ja sovittuina menettelytapoina.

Liitteenä on kehittämiskehys.

Muutoksen mittaaminen

Itsearviointi kuukausittain, jonka perusteella tehdään hankesalkkuraportointi kahden kuukauden välein.

Osahankkeissa mallin osia kehitetään sosiaalihuollon toimintakehyksessä ja terveyspalveluissa. 

Tulevaisuuden sote-keskus ei ole toiminnassa kehittämisen päättyessä, joten sen toiminnallinen testaaminen aidossa toimintaympäristössä ja juurruttaminen jää kehittämisen jälkeiseen aikaan. Kehittäminen tuottaa kuvauksen palvelukokonaisuudesta ja asiakkaan palveluketjusta.

Toteutussuunnitelma

Pilotit Turun työllisyyspalveluissa ja terveyspalveluissa sekä Laitilan, Liedon ja Uudenkaupungin sosiaalipalveluissa.

Yhteiskehittäminen projektitiimissä.

Viestintä ja vuorovaikutus sidosryhmien kanssa.

Kohderyhmä ja asiakasymmärrys **

Kohderyhmänä on ilman työtä olevat työikäiset varsinaissuomalaiset, joilla on jokin työkykyyn liittyvä haaste. He voivat olla jossain työkyvyn tuen palvelussa, työelämän ulkopuolella tai he siirtyvät työelämästä palvelujen piiriin.

Kehittämisen tukena toimii kuukausittain kokoontuva kuusihenkinen koulutettujen kokemusasiantuntijoiden kehittämisryhmä. Hanke on myös käynyt keskustelua Turun vammaisneuvoston kanssa. Järjestöjen kanssa teemme yhteistyötä.

Muiden kehittämien ratkaisujen hyödyntäminen

Kehittämisen lähökohtana on STM:n julkaiseman työkykyohjelman hakuoppaassa kuvattu toimintamalli. Sitä pilotoidaan alueellisesti hankkeessamme THL:n koordinoimana.

Monet toimintamalin osat on kuvattuna Tie työelämään-verkkopalvelussa.

Raija Kerättären ja Tuija Oivon raportti Osatyökykyisten reitit työllisyyteen (Sosiaali- ja terveysministeriö julkaisusarja 43/2018) toimii ohjeena ja inspiraation lähteenä.

Työkykyohjelman hankkeiden tuotokset Innokylässä luovat vertailupohjaa ja kannustusta.

Ideointi

Keväällä 2021 kävimme laajan työpajakierroksen hankkeen sidosryhmissä mm. kaikissa TYP-verkoston alueryhmissä Varsinais-Suomessa. Näissä tapaamisissa keräsimme näkemyksiä hyvistä käytännöistä ja kehittämistarpeista.

Kehittämisaineistoa testataan piloteissa Turun työllisyyspalveluissa ja terveyspalveluissa sekä Laitilan, Liedon ja Uudenkaupungin osahankkeissa.

Selvitimme varsinaissuomalaisten kuntien käytännöt työkykytiimin suhteen haastettelukierroksella.

Ratkaisun perusidea **

Varsinais-Suomen työkyvyn tuen toimintamalli kuvattu liitteessä. 

Liitteenä löytyy myös Liedon työkyvyn tuen palvelukokonaisuuden käsikirja. Tämä käsikirja on luotu hankkeessa kuvaamaan erityisesti Liedon työkyvyn tuen palvelukenttää.