Työkyvyn tuen palvelukokonaisuus/Pietarsaaren seutu
Työkyvyn tuen palvelukokonaisuuden juurruttaminen Pohjanmaan hyvinvointialueelle. Hankkeen ollessa kunnan hallinnoima on palveluiden vaikuttavuusaspektista kehitetty myös kunnan tuottamia palveluja.
Perustiedot
Toimintamallin nimi
Työkyvyn tuen palvelukokonaisuuden juurruttaminen Pohjanmaan hyvinvointialueelle. Hankkeen ollessa kunnan hallinnoima on palveluiden vaikuttavuusaspektista kehitetty myös kunnan tuottamia palveluja.
Toimintamalli lyhyesti
POHJANMAAN HYVINVOINTIALUEEN TYÖKYVYN TUEN PALVELUKOKONAISUUS
Alueelle rakennetaan asiakaslähtöinen, matalan kynnyksen monialainen työ- ja toimintakyvyn arvioinnin palvelukokonaisuus ja -malli osaksi tulevaisuuden sote-keskusta. Tavoitteena on vahvistaa sote-henkilöstön osaamista työkyvyn tuen asioissa ja näin varmistaa asiakkaiden nopeampi tunnistaminen ja ohjautuminen työ- ja toimintakykyä edistäviin palveluihin. Työkyvyn tuen asiakkaiden osalta on tavoitteena tulevaisuudessa aina verkosto- tai tiimityö. Alueella otetaan käyttöön asiakasvastaavamalli, jolla varmistetaan yksilölliset palvelupolut ja palvelun saanti. Osana työkyvyn tuen palveluita pilotoidaan laatukriteereihin perustuvaa työhönvalmennusta. Vahvistetaan ammattilaisten työkyvyn tuen osaamista koulutuksin.
Asiakasryhmä: työkyvyn tukea tarvitsevat työikäiset jotka eivät ole työelämässä, pitkäaikaistyöttömät, osatyökykyiset työttömät, työssä olevat joilla ei ole käytössään kattavaa työterveyshuoltoa ja joilla on haasteellinen työllisyysasema (esim. alentunut työkyky ja työttömyyden uhka)
Palvelukokonaisuuden nimi: työkyvyn tuen palvelukokonaisuus
Päätavoite: aikaisempi tuen tarpeen tunnistaminen ja palveluihin ohjaaminen. Yksilölliset työllistymisen ratkaisut.
Pohjanmaan työkyvyn tuen palvelukokonaisuus koostuu hyvinvointialueen ammattilaisista ja muiden verkostoon kuuluvista asiantuntijoista. Se on palvelukokonaisuus joka yhdistää sosiaalipalvelut, terveyspalvelut, hyte/kunta-palvelut, sivistyspalvelut, valtion palvelut sekä yksityisen ja kolmannen sektorin palvelut.
Palvelukokonaisuus koostuu seuraavista osioista:
- Asiakkaaksi ohjautuminen
- Palvelutarpeen kartoitus ja työkyvyn arviointi
- Työkyvyn tuen monialaisen tiimin rakentaminen ja arviointi
- Työkyvyn tuen suunnitelman laatiminen ja yksilöllinen palvelupolku
- Työkykyä tukevat keinot ja menetelmät
- Seuranta ja arviointi
Työkyvyn tuen palvelut on osa palvelukokonaisuutta, minkä kuuluu tavoittaa sitä tarvitsevat työikäiset asiakkaat, riippumatta siitä mihin palveluun he ovat ohjautuneet hyvinvointialueella. Osana työkyvyn tukea tullaan aikuissosiaalityön alle sijoittamaan työkykykoordinaattoreita. Heidän lukumäärästään ei vielä ole tarkkaa tietoa. Heidän tarkempi työnkuva on vielä määrittelemättä, samoin kuin tehtävään valittavien kompetenssivaatimukset. Työkykykoordinaattorit tulevat työskentelemään tiiviissä yhteistyössä TYP-työntekijöiden kanssa.
Hyvinvointialueen työkyvyn palvelut:
• Sairauksien tunnistaminen, hoito ja kuntoutus
• Työkyvyn tuen tiimin palvelut
• Aikuissosiaalityö
• Kuntouttava työtoiminta (tuotetaan toistaiseksi kuntien ja kolmannen sektorin toimesta)
• Sosiaalinen kuntoutus (käynnistetty Pietarsaaren seudulla työkykyhankkeen kautta)
• Vammaispalvelut
Työ- ja elinkeinon työkyvyn palvelut:
• Työllistymissuunnitelma
• Ammatinvalinta- ja uraohjaus
• Ammatillinen työvoimakoulutus
• Lähete työttömän terveystarkastukseen
• Työkyvyn arviointi ostopalveluna
• Työkokeilu
• Työhönvalmennus
• Palkkatuki
• Työolosuhteiden järjestelytuki
• Todistus suurtyönantajalle
• Matkakulujen korvaus
• Koulutuskokeilu
Kunnan työllisyyspalvelut
• Muotoutumassa
Työpaikan keinot työkyvyn tukemiseen:
• Työkykyjohtaminen
• Varhaisen tuen mallit
• 30-60-90-150-230-sääntö
• Työn muokkaus
• Työyhteisön toimivuuden kehittäminen
• Työturvallisuuden parantaminen
Työterveyshuollon työkyvyn tuen palvelut:
• Lakisääteiset terveystarkastukset
• Terveystarkastuslausunto
• Tietojen anto, neuvonta ja ohjaus (TANO)
• Työpaikkaselvitys
• Työterveysneuvottelu
Opiskeluterveydenhuollon työkyvyn tuen palvelut:
• Oppilaitosten terveydellisten olojen valvonta
• Terveystarkastus
• Ryhmätoiminta
• Tartuntatautien ehkäisy
• Päihdepalvelut
• Kuntoutus
Erikoissairaanhoidon työkyvyn tuen palvelut:
• Sairauksien ehkäisy, diagnosoiminen, hoidon suunnittelu ja toteutus, kuntoutus
• Apuvälinelainaamot
• Aikuissosiaalityö
Kuntoutuksen työkyvyn tuen palvelut:
• Terveydenhuollon ja Kelan vastuulla oleva lääkinnällinen kuntoutus (toimintakykykuntoutus)
• Työeläkevakuuttajien ammatillinen kuntoutus
• Kelan järjestämä ammatillinen kuntoutus
• Liikenne- ja tapaturmavakuuttajien vastuulla oleva kuntoutus
Koulutuksen työkyvyn tuen palvelut:
• Opinto-ohjaus
• Osatutkinto
• Opinnollistaminen
• Työvoimakoulutus
• Koulutuskokeilu
Järjestöjen työkyvyn tuen palvelut:
• Ohjaus ja neuvonta
• Lääkinnällinen ja ammatillinen kuntoutus
• Työelämäpalvelut
• Vertaistuki
• Kokemusasiantuntijoiden koulutus
Pohjanmaan hyvinvointialueen kuntayhtymän toiminta on käynnistynyt muuta maata aiemmin, 1.1.2022. Näin ollen hankkeen kehittämistyötä on jouduttu implementoimaan uuden organisaation käynnistymisen aallokossa. Pohjanmaan hyvinvointialueen painopisteiksi on kohderyhmän osalta valikoitunut ikääntyneet ja lapset, nuoret ja perheet. Alueen valmisteluryhmän edustaja on todennut hankkeen tuovan erityistä lisäarvoa myös hyvinvointialueen paikalliselle työlle, sen ottaessa huomioon työikäiset työttömät aikuiset, jotka tässä vaiheessa on linjattu hyvinvointialueen paikallisten painopisteiden ulkopuolelle. Hanketta ei kuitenkaan ole suunniteltu yhteistyössä hyvinvointialueen kanssa, ja se on näyttäytynyt yhteisen tavoitetilan saavuttamisen viivästymisessä. Hankkeelta kului lähes ensimmäinen vuosi kommunikaatioyhteyden löytämiseen hyvinvointialueen suuntaan. Näin ollen hankeohjelman mukainen juurruttamistyö tullee auttamatta jäämään tuleville vuosille, ja hankekauden aikana saamme luotua toiminnalle viitekehyksen.
Pietarsaaren seudulla ei ole koottuna yhtenäistä kokonaiskuvaa työkyvyn tuen palveluista. Vaikkakin esim. erikoisairaanhoidossa fysiatrialla hyödynnetään verkostotyön mallia laajasti, sitä ei ole vielä jalkautettu perusterveydenhuoltoon. Hyvinvointialueen kuntoutuksen toimialajohtaja on todennut, että vuodesta 2023 työkyvyn tuen asiakkaiden kohdalla tullaan aina työskentelemään tiimeittäin, verkostotyönä.