Osuuskunta työllistää osatyökykyisiä

Osuuskunta työllistää osatyökykyisiä

Tekijä Sokra koordinaatio , 25 maaliskuu 2020
Osuuskunta työllistää osatyökykyisiä

Tekijä

Sokra koordinaatio

Luotu

25.3.2020

Viimeksi muokattu

22.3.2024
Toimintamallin lyhyt kuvaus

Osuuskunnissa tuotetaan palveluja ja tuotteita osuuskunnan jäsenten osaamisen ja voimavarojen mukaan. Tuettu osuuskuntatyöskentely tarjoaa osatyökykyisille mahdollisuuden ansiotyöhön.

Aihealueet
Paikkakunta, maakunta tai hyvinvointialue
Kohderyhmä
Toimintamallin rahoittaja
Markup - Required info - Basic information

* Toimintamallin julkaisemiseksi riittää minimissään perustietolomakkeen tähdellä merkittyjen kohtien täyttäminen. Suosittelemme kuitenkin, että kuvaatte toimintamallin laajemmin hyödyntäen kehittämisen polun eri vaiheita.

Markup - Hero - Basic information

Perustiedot

Toteutuspaikka
Osallisuutta osuuskunnista -hanke (ESR 2015–2018). Toimintamalli on arvioitu osana Sosiaalisen osallisuuden edistämisten koordinaatiohanke – Sokran ja ESR TL5 -hankkeiden yhteistä Osallisuuden palaset -kehittämistyötä.
Kansikuva
Osuuskunta työllistää osatyökykyisiä -toimintamallin kansikuva.
Markup - Required info - Realise and understand

** Kaikkien tähdellä merkittyjen kenttien sisällöt tulevat näkyviin toimintamallin kuvauksessa. Täytettyänne vähintään nämä kentät voitte merkitä toimintamallin valmiiksi Kuvaa ja jaa -lomakkeen lopussa olevalla toiminnolla.

Markup - Hero - Realise and understand

Oivalla ja ymmärrä

Kehittäkää tarvelähtöisesti huomioimalla eri toimijoiden näkökulmat ja tarpeet. Ottakaa kehitettävän asian kannalta merkitykselliset toimijat ja kumppanit mukaan heti kehittämisprosessin alusta alkaen. Ohjatkaa ja fasilitoikaa muutosta.

Toimintaympäristö

Työllistyminen tapahtui osatyökykyisten itse perustamissa, eri aloilla toimivissa osuuskunnissa. Osuuskuntatoiminta kiinnittyy sosiaalitoimen ja TE-hallinnon kautta palvelujärjestelmään, järjestöjen sekä osuuskuntien tekemän vapaaehtoistyön kautta kansalaisyhteiskuntaan, työllistettyjen ja palveluntarjoajien kautta hallintokuntiin sekä yhteistyökumppanien ja potentiaalisten työllistäjien kautta muihin osuuskuntiin ja pienyrityksiin.

Kohderyhmä ja asiakasymmärrys

Tuettu osuuskuntatoiminta on suunnattu sosiaalitoimen ja TE-hallinnon asiakkaille, joiden työllistyminen on haastavaa ja vaatii kuntoutuksellista työotetta. Hankkeen kohderyhmänä olivat vammaiset, mielenterveyskuntoutujat, osatyökykyiset ja pitkäaikaistyöttömät sekä työkyvyttömyyseläkkeellä olevat tai muuten työvoiman ulkopuolelle jääneet henkilöt, jotka haluavat ja kykenevät työhön.

Välillisiä kohderyhmiä olivat kuntakumppanien sosiaalitoimen ja työllisyyden hoidon toimijat, muut osuuskunnat ja pienyritykset yhteistyökumppaneina ja potentiaalisina työllistäjinä, sekä järjestöt ja työpajat niin asiakkaiden lähettäjinä kuin myös valmennuksen yhteistyökumppaneina.

Markup - Hero - Imagine and try

Kuvittele ja kokeile

Hyödyntäkää jo kehitettyjä malleja ja ratkaisuja. Kokeilkaa rohkeasti uusia ideoita. Oppikaa yhdessä kokeilusta ja parantakaa ratkaisua vähitellen.

Markup - Hero - Describe and share

Kuvaa ja jaa

Jakakaa kehittämistuloksia ja arviointitietoa avoimesti muiden hyödynnettäväksi. Vakiinnuttakaa uusi toimintatapa osaksi strategiaa tai organisaation toimintaa, palvelukokonaisuutta tai ketjua. Kertokaa, miten se tapahtuu ja mitä se vaatii.

Markup - Required info - Describe and share

** Kaikkien tähdellä merkittyjen kenttien sisällöt tulevat näkyviin toimintamallin kuvauksessa. Täytettyänne vähintään nämä kentät voitte merkitä toimintamallin valmiiksi Kuvaa ja jaa -lomakkeen lopussa olevalla toiminnolla.

Ratkaisun perusidea

Osuuskunta mahdollistaa työllistymisen osa- tai kokoaikaisesti. Osatyökykyisten erityistarpeet huomioidaan ja työn lisäksi osuuskunta tarjoaa jäsenille tukea, mahdollisuuden kuntoutumiseen ja työyhteisön. Osuuskuntatoiminta vahvistaa itsemääräämisoikeutta työstä ja yhteistoiminnallisuudellaan osallisuutta.

TÄMÄ TOIMINTAMALLI ON OSALLISUUDEN PALANEN

Toimintamalli on kuvattu ja arvioitu ensi sijassa osallisuuden edistämisen näkökulmasta. ”Osallisuuden palaset” edistävät erityisesti heikoimmassa asemassa olevien osallisuutta.

Toimivuuden ja käyttöönoton ehdot

TOIMINTAMALLIN TOTEUTUS

Osuuskunta tarjoaa jäsenilleen yhteisöllisyyttä, työtä ja toimeentuloa. Ansaitsemismahdollisuuksien lisäksi osuuskunta tarjoaa ryhmä- ja yksilövalmennusta tukiverkoston kautta. Osuuskunnat tuottavat palveluja ja tuotteita jäsenten osaamisen ja voimavarojen mukaan. Osatyökykyisillä on mahdollisuus osa- tai kokoaikaiseen ansiotyöhön osuuskunnassa. Samassa osuuskunnassa voi työskennellä sekä osatyökykyisiä että työkykyisiä ihmisiä. Kun osuuskunnassa on jäseniä vähintään 7 ja osuuskunta toimii työnantajana, jäseniä ei lueta yrittäjiksi.

ENNEN OSUUSKUNNAN PERUSTAMISTA

Osuuskunnan jäsenyyttä harkitsevat perehtyvät osuuskuntavalmennuksessa osuuskuntatoimintaan, markkinointiin ja taloushallintoon sekä saavat perustiedot osuuskunnan perustamiseen. Osuuskuntatoiminnan tueksi kootaan tukiverkosto, jossa on työllisyystoimen, sosiaalitoimen, järjestöjen, seurakuntien, yritysyhdistysten ym. edustajia tarpeen mukaan. Tukiverkoston toimijat voivat tukea yksittäisiä henkilöitä, koko osuuskuntaa tai hankkia palveluita osuuskunnalta lisätäkseen osuuskunnan toimintaedellytyksiä. Viranomaisten, organisaatioiden, yritysten ja järjestöjen tietoutta osuuskuntatoiminnasta ja sen mahdollisuuksista työllistymisen tukemisessa lisätään osuuskuntainfoilla.

TUETTU OSUUSKUNTATOIMINTA LISÄÄ OSALLISUUTTA

Osuuskuntatoiminta lisää ihmisen osallisuutta omassa elämässä madaltamalla mukaan tulemisen ja työskentelyn kynnystä yksilöllisillä ratkaisuilla, mahdollistamalla osatyökykyisten osallisuuden työyhteisössä ja työllistymisen osa- tai kokoaikaisesti omien voimavarojen mukaan. Osuuskunnan jäsenet määrittävät itse työtään. Toiminta vahvistaa itsemääräämisoikeutta ja lisää luottamusta omaan osaamiseen ja kykyihin. Toiminta vahvistaa osallisuutta vaikuttamisen prosesseissa osuuskunnan jäsenten yhtäläisen päätösvallan kautta. Toiminta tarjoaa ansaitsemismahdollisuuksia ja palveluja paikallisessa yhteisössä sekä vahvistaa yhteistä hyvää myös yhteistoiminnallisuutensa kautta.

Arvioinnin tulokset tiivistettynä

Toimintamalli on osa laajempaa osallisuuden edistämisen kokonaisuutta, joka kokoaa yhteen vastaavanlaisia heikoimmassa asemassa olevien osallisuutta edistäviä toimintamalleja:

  • Lisää ansaitsemisen mahdollisuuksia työttömille ja muille työelämän ulkopuolella oleville (Thl.fi)

ARVIOINTI (PDF-LIITE)

Malli on arvioitu Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksessa kehitettyjen osallisuuden osa-alueiden ja lupaavan käytännön kriteerien näkökulmasta osana Sosiaalisen osallisuuden edistämishanke – Sokran ja ESR TL5 -hankkeiden Osallisuuden palaset -kehittämistyötä.

Sokran arvio toimintamallista: Osuuskunta työllistää osatyökykyisiä (pdf 411 kt)

Vinkit toimintamallin soveltajille

YHTEISTOIMINNALLISTA TYÖLLISTÄMISTÄ

Tuetussa osuuskuntatoiminnassa toteutetaan liiketaloudellisten tavoitteiden lisäksi yhteisöllisiä ja sosiaalisia sekä jäsenten hyvinvointiin liittyviä tavoitteita. Toiminnan erityisluonteena on yhteistoiminnallisuus. Osuuskunta voi toimia yhdellä tai useammalla alalla.

Osallisuutta osuuskunnista -hankkeen infojen ja valmennusten seurauksena syntyi neljä osatyökykyisten perustamaa osuuskuntaa: Taidokkaat Ylöjärvelle, Team Kukouri Kotkaan, Tulikipuna Ouluun ja Yrttivillitys Forssaan. Esimerkiksi ylöjärveläisen Taidokkaat-osuuskunnan tarkoituksena on tuottaa yhteisöllistä hyvinvointia, ja siksi osuuskunnassa tehdään myös vapaaehtoistyötä. Taidokkaat tarjoaa muun muassa henkilöstövuokrausta, kotipalvelutyötä, rakennuspalveluita ja it-tukea. Yhdessä tekemisestä ja kannustuksesta syntyvä yhteisöllisyys on kokemusten mukaan ollut tärkeää kuntoutumiselle. Toiminta lisää uskoa omaan osaamiseen sekä vertaisuuden avulla rohkaisee toimimaan oman elämänsä suhteen uudella tavalla esimerkiksi osallistumalla koulutukseen tai toimimalla yrittäjänä.

Tuettu osuuskuntatyöskentely ja osuuskuntien perustamisen tukeminen

Ihmisten osuuskuntatuntemusta ja mahdollisuuksia osuuskuntien perustamiseen voidaan tukea osuuskuntainfoilla ja osuuskuntavalmennuksilla. Osuuskuntavalmennusten lisäksi järjestetään ryhmä- ja yksilövalmennusta. Ryhmävalmennuksessa ryhmäydytään, ideoidaan osuuskunnan toimintaa ja pohditaan opittua. Yksilövalmennuksessa käsitellään omia kiinnostuksen kohteita ja osaamista, sen tuotteistamista sekä tarvittaessa omaa elämäntilannetta.

TYÖN SOVITTAMINEN JA TUEN TARVE

Osuuskunnassa voi itse määritellä työn määrää ja sisältöä, päättää työajoista sekä saada tarvittaessa sijaisen. Toimintaan mukaan lähtiessä on hyvä arvioida omia voimavaroja. Osatyökykyisten henkilöiden rinnalle tarvitaan ammatillista tukea. Vaihtoehtoisesti osuuskunnan jäseninä tulee olla myös riittävästi täysin työkykyisiä henkilöitä. Koska jäsenistössä on vaihtuvuutta, jatkuvuuden varmistamiseksi osuuskunnalla olisi hyvä olla ulkopuolinen vetäjä tai ohjaaja.

Ennen osuuskuntavalmennusta kiinnostuneiden kanssa keskustellaan, sopiiko osuuskunta omaan elämäntilanteeseen, ja valmennuksen aikana voi päättää, haluaako lähteä osuuskuntaan mukaan. Osuuskuntaan liityttäessä uusi jäsen maksaa osuusmaksun, jonka osuuskunnan hallitus määrittää.  Osatyökykyisillä jäsenillä ei välttämätt ole mahdollisuutta maksaa merkittäviä osuusmaksuja. Osallisuutta osuuskunnista -hankkeen aikana syntyneissä osuuskunnissa osuusmaksu määriteltiin melko pieneksi ja sen pystyi maksamaan myös osissa, vaikka ensimmäisten palkkojen yhteydessä. Rahoitusta toiminnalle voidaan hakea osuusmaksujen lisäksi muun muassa kannatusjäsenmaksuilla. Esimerkiksi Ylöjärvellä kaupunki myönsi myös avustuksen Taidokkaat-osuuskunnan toiminnan käynnistämiseen.

TOIMEENTULO

Osuuskunnassa tehty työ on osatyökykyisillä useimmiten osa-aikaista tai satunnaista. Kun osuuskunnassa on vähintään 7 jäsentä ja osuuskunta toimii työnantajana jäsenilleen, ei jäsentä määritellä yrittäjäksi. Näin osatyökykyisillä on edelleen mahdollisuus soviteltuun työttömyyspäivärahaan, eläkkeeseen tai muuhun vastaavaan perustoimeentulon takaavaan etuuteen.

On tärkeää, että perustoimeentulo säilyy, jotta voi kuntoutua osa-aikaista työtä tekemällä ja kokeilla osuuskuntatoimintaa osaamisen ja voimavarojen mukaan pelkäämättä toimeentulon menettämistä. Esimerkiksi Ylöjärvellä tukiasiat sovittiin etukäteen TE-toimiston kanssa siten, ettei tukea tarvinnut katkaista selvityspyynnön vuoksi. Näin useampi uskalsi osallistua valmennukseen.

TOIMINTAYMPÄRISTÖ

Osatyökykyisten osuuskuntatoiminta lähti tarpeesta kehittää heikoimmassa työmarkkina-asemassa oleville osallisuuden ja työllistymisen lisäämiseksi uudenlaisia keinoja ja reittejä työelämään. Osatyökykyisten on usein vaikea päästä työelämään ja toisaalta pysyä siellä. Osallisuutta osuuskunnista -hankkeessa haluttiin myös lisätä osuuskuntatoiminnan tunnettuutta.

Tuettu osuuskuntatoiminta on suunnattu sosiaalitoimen ja te-hallinnon asiakkaille, joiden työllistyminen on haastavaa ja vaatii kuntoutuksellista työotetta. Hankkeen kohderyhmänä olivat vammaiset, mielenterveyskuntoutujat, osatyökykyiset ja pitkäaikaistyöttömät sekä työkyvyttömyyseläkkeellä olevat tai muuten työvoiman ulkopuolelle jääneet henkilöt, jotka haluavat ja kykenevät työhön. Välillisiä kohderyhmiä olivat kuntakumppanien sosiaalitoimen ja työllisyyden hoidon toimijat, muut osuuskunnat ja pienyritykset yhteistyökumppaneina ja potentiaalisina työllistäjinä, sekä järjestöt ja työpajat niin asiakkaiden lähettäjinä kuin valmennuksen yhteistyökumppaneina.

Esimerkiksi Ylöjärvellä Taidokkaat-osuuskunnan toimintaan ohjautui asiakkaita muun muassa mielenterveyspalveluista, aikuissosiaalityöstä, vammaispalveluista, työllisyyspalveluista, TE-toimistoista, TYP:eistä ja seurakunnan diakoniatyöstä. Osa tuli mukaan kuultuaan toiminnasta kaverin kautta ja osa nähtyään ilmoituksen toiminnasta internetissä.

OSUUSKUNTATOIMINTA KIINNITTYY

sosiaalitoimen ja te-hallinnon kautta palvelujärjestelmään

järjestöjen sekä osuuskuntien tekemän vapaaehtoistyön kautta kansalaisyhteiskuntaan,

työllistettyinä ja palveluntarjoajina hallintokuntiin,

yhteistyökumppaneina ja potentiaalisina työllistäjinä muihin osuuskuntiin ja pienyrityksiin.

 

KEHITTÄJÄT

Tässä kuvattu ja Sokran toimesta arvioitu toimintamalli perustuu Osallisuutta osuuskunnista -hankkeessa (ESR 2015–2018) tehtyyn kehittämistyöhön.

Osallisuutta osuuskunnista -hankkeen verkkosivut

Onnistumisia osuuskunnissa -video (Youtube)

Hankkeen aikana syntyneet osuuskunnat:

Yrttivillitys

Osuuskunta Taidokkaat 

Team Kukouri 

Osuuskunta Tulikipuna

Markup - Methods info - Realise and understand

VINKKI: Hyödynnä Oivalla ja ymmärrä -vaiheen tueksi koottuja menetelmiä ja työkaluja!

Markup - Methods info - Imagine and try

VINKKI: Hyödynnä Kuvittele ja kokeile -vaiheen tueksi koottuja menetelmiä ja työkaluja!

Markup - Methods info - Describe and share

VINKKI: Hyödynnä Kuvaa ja jaa -vaiheen tueksi koottuja menetelmiä ja työkaluja!

Kehittämisen vaihe
Valmis
Markup - Development phase info

Merkitse valmiiksi

Tarkistakaa vielä, että olette varmasti täyttäneet kaikki tähdillä (**) merkityt kohdat, ennen kuin merkitsette toimintamallin valmiiksi. Näiden kohtien täyttäminen takaa sen, että toimintamallista löytyvät ne tiedot, jotka edistävät mallin käyttöönottoa ja leviämistä.