Sosiaalihuollon kirjaamisen kehittäminen Pohjois-Karjalan hyvinvointialueella (RRP, P4, I3)

Luotu 29.06.2023
Sosiaalihuollon kirjaamisen kehittäminen Pohjois-Karjalan hyvinvointialueella (RRP, P4, I3)
Sosiaalihuollon kirjaamisen kehittäminen Pohjois-Karjalan hyvinvointialueella (RRP, P4, I3)

Tiivistelmä

Hanketyön lopputuloksena Pohjois-Karjalan hyvinvointialueelle mallinnettiin sosiaali- ja terveydenhuollon yhteinen kirjaamisen laadunhallinnan malli, joka luo rakenteen koko hyvinvointialueelle sosiaali- ja terveydenhuollon kirjaamisen kehittämisen, osaamisen vahvistamisen ja ohjaamisen tueksi. Kehittämistyötä tehtiin yhteistyössä terveydenhuollon kirjaamiskoordinaattorin kanssa (Terveydenhuollon kirjaamisen kehittäminen Pohjois-Karjalan hyvinvointialueella -toimintamalli). Laadunhallintamalli koostuu kirjaamisen ydinryhmästä, kirjaamismentoriverkostosta sekä kirjaamiskoordinaattoreista. Kirjaamisen laadunhallinnan mallin tavoitteena on luoda ja ylläpitää hyvinvointialueella selkeää vastuunjakoa kirjaamiseen ja asiakastiedon käsittelyyn liittyen, tarjota yhtenäiset käytänteet kirjaamisen haasteiden ratkomiseen ja kirjaamista ohjaavien linjausten sopimiseen sekä auttaa luomaan yhdenmukaiset kirjaamisen laadun seurannan, osaamisen kehittämisen ja perehdyttämisen käytänteet. 

Kirjaamisen laadunhallinnan mallin ohella sosiaalihuollon kirjaamisen kehittämisen toimintamallin lopputuloksena hyvinvointialueelle luotiin sosiaalihuollon kirjaamiskoordinaattorin tehtävä, joka keskittyy sosiaalihuollon kirjaamisen ohjaamiseen, kehittämiseen ja osaamiseen vahvistamiseen ja johon osaltaan kuuluu myös rakenteellisen sosiaalityön tiedontuotantoon liittyvät kysymykset sekä yleisesti asiakastiedon hyödyntämiseen liittyviä tilastoinnin ja raportoinnin kysymyksiä. 

Hankkeen aikana luodut Kirjaamisen ja tiedonhallinnan intrasivut jatkavat toimintaansa ja niiden ylläpidosta vastaavat sosiaali- ja terveydenhuollon kirjaamiskoordinaattorit. Intrasivut tarjoavat hyvinvointialueen henkilöstölle kootusti tietoa kirjaamiseen liittyvistä koulutuksista sekä helpon väylän kansallisiin kirjaamisen materiaaleihin, kuten THL:n kirjaamisen tuen sivuille ja koulutusmateriaaleihin.  Sosiaali- ja terveydenhuollon yhteiset kirjaamisen peruskoulutukset  sosiaali- ja terveydenhuollon kirjaamiskoordinaattoreiden järjestämänä jatkuvat edelleen tarjoten perustietoa asiakastiedon kirjaamisesta. Sosiaalihuollossa käynnistetyt Kirjaamisen teematunnit ja Kirjaamisen Usein Kysytyt Kysymykset -tunnit jatkuvat edelleen, toteutustiheyttä arvioidaan jatkuvasti alueella tunnistettujen tuen tarpeiden mukaisesti. Myös käynnistynyt asiakastietojärjestelmän muutosprosessi vaikuttaa koulutustarpeisiin ja mahdollisuuksiin järjestää muuta kirjaamisen koulutusta.  Kirjaamisasiantuntijatapaamiset ovat toimineet pohjana Kirjaamisen laadunhallinnan malliin sisältyvälle kirjaamismentoriverkostolle ja sen toiminnalle. Kirjaamisasiantuntijatapaamiset hankekauden aikaisen toiminnan kaltaisena toimintana lakkaavat, mutta tilalle saadaan uusi kirjaamismentoriverkosto, joka luo entistä laajemman pohjan kirjaamisen arjen tuelle niin sosiaalihuollossa kuin terveydenhuollossa. 

Arviointi

Toimintamallia ei ole vielä arvioitu.

Toimintamallin kuvaus

Ongelma tai haaste, johon toimintamalli vastaa

Pohjois-Karjalan hyvinvointialue Siun sote on lähtenyt kehittämään sosiaalihuollon asiakastyön kirjaamisen käytäntöjä ja koulutuksen malleja osana Hyvinvointia ja Kestäviä sosiaali- ja terveydenhuollon palveluja Pohjois-Karjalassa 2022-2025 -hanketta. Hankkeen tavoitteena on luoda hyvinvointialueelle yhtenäinen asiakastiedon kirjaamisen kouluttamisen ja kehittämisen malli sekä lisätä ja ylläpitää sosiaali- ja terveydenhuollon ammattilaisten kirjaamisosaamista niin, että kirjaamisen laatu vastaa jatkossakin mahdollisimman hyvin asiakkaan oikeuteen itseä koskevaan tietoon sekä kansalliseen ja alueelliseen tilastointi- ja raportointitarpeeseen laadukkaan tiedolla johtamisen mahdollistamiseksi.

Toimintamallin kohderyhmä ja sen tarpeet

Sosiaalihuoltoa ja sen järjestämistä ohjaa vahvasti lainsäädäntö. Laki määrittelee sitä, kuinka sosiaalihuoltoa tulee toteuttaa ja millaista tietoa siitä tulee tuottaa. Lainsäädäntö, kuten muukin yhteiskunta, kuitenkin muuttuu, jolloin myös osaamisen vaatimukset muuttuvat ja elävät näiden muutosten myötä. Sosiaalihuoltoa koskee velvoite liittyä valtakunnallisen asiakastietojen arkistointipalvelun käyttäjäksi, mikä tuo mukanaan uudenlaisia vaatimuksia sähköisen asiakastiedon käsittelyyn ja tuottamiseen. Sosiaalihuollon asiakastiedon rakenteita yhdenmukaistetaan valtakunnallisesti. Tulevien muutosten myötä sosiaalihuollon ammattilaiset tulevat oppimaan ja opettelemaan uudenlaista asiakastiedon kirjaamisen tapaa. Muutokset tuovat asiakastiedon myös aiempaa helpommin asiakkaiden itsensä saataville, jolloin asiakastiedon sisällöllisen laadun merkitys osana jokapäiväistä työtä korostuu entisestään. 

Asiakastiedon kirjaaminen on merkittävä osa jokapäiväistä sosiaalihuollon työtä. Kirjaaminen tekee asiakastyössä kertyvän tiedon näkyväksi niin työntekijöille, asiakkaille kuin palveluiden järjestämisestä vastaaville päätöksentekijöillekin. Kirjaaminen on osa asiakkaan palveluprosessia ja vaikuttaa osaltaan siihen, millaiseksi palvelu ja sen laatu koetaan. Kirjaamisen kautta näkyväksi muuttuva tieto vaikuttaa itse asiakastyön suunnitteluun ja toteuttamiseen, mutta myös laajemmin palveluiden tarpeen, laadun ja vaikuttavuuden arviointiin ja näin ollen myös palveluiden johtamiseen ja kehittämiseen. Kirjaamisosaaminen on olennainen osa jokaisen sosiaalihuollon ammattilaisen ammattitaitoa. Kirjaamisosaaminen, siinä missä muutkin ammatillisen osaamisen osa-alueet, on asia, joka vaatii kertausta, ylläpitämistä ja uuden oppimista toimintaympäristön ja siihen kohdistuvien odotusten, vaatimusten ja ohjeistusten muuttuessa ajan saatossa. Sosiaalihuollon uuden, kansallisesti yhtenäisen asiakastietomallin käyttöönotto muuttaa sosiaalihuollon asiakastiedon kirjaamisen tapoja laajasti tuoden mukanaan myös merkittävän koulutustarpeen. Sen lisäksi, että asiakastietoa tulee oppia tuottamaan uudenlaisille asiakirjarakenteille, asiakastiedon saavutettavuus niin asiakkaiden kuin toisten ammattilaisten suuntaan kasvaa tuoden myös mukanaan uutta opittavaa. Koko ajan yhtenäisemmäksi muuttuvan tietopohjan toisiokäytön tavat kasvavat myös ja tiedolla johtamisen mahdollisuudet kehittyvät, mikä vaatii sosiaalihuollon johdolta uuden asiakastietomallin haltuun ottamisen lisäksi myös johtamisen ja tiedon hyödyntämisen tapojen tarkastelua. 

Kehittämistyön kohderyhmänä on hyvinvointialueen sosiaalihuollon ammattilaiset ja esihenkilöt. Yhteistä keskustelua esihenkilöiden kanssa käydään säännöllisesti sosiaalihuollon kirjaamistiimissä. Sosiaalihuollon ammattilaisia ja työntekijöitä on osallistettu kehittämistyöhön muun muassa nykytilannetta ja kehittämisen tarpeita kartoittavalla kyselyllä sekä tiedottamalla aktiivisesti kehittämistyön käynnistymisestä. Sosiaalihuollon ammattilaisista koostuvan kirjaamisasiantuntijaverkoston jäsenet ovat olennainen osa kirjaamisosaamisen vahvistamista sosiaalihuollon eri yksiköissä. Lisäksi sosiaalihuollon ammattilaisilta pyydetään säännöllisesti kirjallista palautetta kirjaamisen kehittämiseen liittyvien tilaisuuksien yhteydessä.

Toimintamallille asetetut tavoitteet

Kehittämistyön tavoitteita ovat:

1. Kirjaamisosaamisen vahvistaminen ja asiakastiedon laadun parantaminen

2. Kirjaamisen tapojen yhdenmukaistaminen

3. Asiakastiedon tehokas hyödyntäminen osana tiedolla johtamista

Toimintamallin keskeiset edellytykset

Kirjaamisen laadunhallinnan mallin juurruttaminen vaatii kirjaamisen koordinaattorit sosiaali- ja terveydenhuoltoon, ja kirjaamisen laadunhallinnan mallin rakenteiden jalkauttaminen on osa heidän työtään.  Kirjaamisen mentoriverkoston ammattilaiset tarvitsevat kirjaamisen kehittämisen eteen tehtävää työtä varten ns. korvamerkittyä työaikaa. Sosiaalihuollon kirjaamisen muutosten laaja-alaisuuden huomioiden sosiaalihuoltoon kehitettyjen tuen muotojen ylläpitäminen vaatii myös henkilöstöresurssia kirjaamiskoordinaattorin ohella ja resurssia tähän onkin saatu kohdennettua kahden palvelusuunnittelijan verran. Kirjaamisen kehittäminen ja luotujen toimintatapojen ylläpitäminen vaatii myös organisaatiotasoista kiinnostusta tiedon laatuun sekä ymmärrystä asiakastiedon ja kirjaamisen käytäntöjen merkityksestä tiedolla johtamiselle.  

Toimintamallin ydinsisältö

Hanketyön lopputuloksena Pohjois-Karjalan hyvinvointialueelle mallinnettiin sosiaali- ja terveydenhuollon yhteinen kirjaamisen laadunhallinnan malli, joka luo rakenteen koko hyvinvointialueelle sosiaali- ja terveydenhuollon kirjaamisen kehittämisen, osaamisen vahvistamisen ja ohjaamisen tueksi. Kehittämistyötä tehtiin yhteistyössä terveydenhuollon kirjaamiskoordinaattorin kanssa (Terveydenhuollon kirjaamisen kehittäminen Pohjois-Karjalan hyvinvointialueella -toimintamalli). Laadunhallintamalli koostuu kirjaamisen ydinryhmästä, kirjaamismentoriverkostosta sekä kirjaamiskoordinaattoreista. Kirjaamisen laadunhallinnan mallin tavoitteena on luoda ja ylläpitää hyvinvointialueella selkeää vastuunjakoa kirjaamiseen ja asiakastiedon käsittelyyn liittyen, tarjota yhtenäiset käytänteet kirjaamisen haasteiden ratkomiseen ja kirjaamista ohjaavien linjausten sopimiseen sekä auttaa luomaan yhdenmukaiset kirjaamisen laadun seurannan, osaamisen kehittämisen ja perehdyttämisen käytänteet. 

Kirjaamisen laadunhallinnan mallin ohella sosiaalihuollon kirjaamisen kehittämisen toimintamallin lopputuloksena hyvinvointialueelle luotiin sosiaalihuollon kirjaamiskoordinaattorin tehtävä, joka keskittyy sosiaalihuollon kirjaamisen ohjaamiseen, kehittämiseen ja osaamiseen vahvistamiseen ja johon osaltaan kuuluu myös rakenteellisen sosiaalityön tiedontuotantoon liittyvät kysymykset sekä yleisesti asiakastiedon hyödyntämiseen liittyviä tilastoinnin ja raportoinnin kysymyksiä. 

Hankkeen aikana luodut Kirjaamisen ja tiedonhallinnan intrasivut jatkavat toimintaansa ja niiden ylläpidosta vastaavat sosiaali- ja terveydenhuollon kirjaamiskoordinaattorit. Intrasivut tarjoavat hyvinvointialueen henkilöstölle kootusti tietoa kirjaamiseen liittyvistä koulutuksista sekä helpon väylän kansallisiin kirjaamisen materiaaleihin, kuten THL:n kirjaamisen tuen sivuille ja koulutusmateriaaleihin.  Sosiaali- ja terveydenhuollon yhteiset kirjaamisen peruskoulutukset  sosiaali- ja terveydenhuollon kirjaamiskoordinaattoreiden järjestämänä jatkuvat edelleen tarjoten perustietoa asiakastiedon kirjaamisesta. Sosiaalihuollossa käynnistetyt Kirjaamisen teematunnit ja Kirjaamisen Usein Kysytyt Kysymykset -tunnit jatkuvat edelleen, toteutustiheyttä arvioidaan jatkuvasti alueella tunnistettujen tuen tarpeiden mukaisesti. Myös käynnistynyt asiakastietojärjestelmän muutosprosessi vaikuttaa koulutustarpeisiin ja mahdollisuuksiin järjestää muuta kirjaamisen koulutusta.  Kirjaamisasiantuntijatapaamiset ovat toimineet pohjana Kirjaamisen laadunhallinnan malliin sisältyvälle kirjaamismentoriverkostolle ja sen toiminnalle. Kirjaamisasiantuntijatapaamiset hankekauden aikaisen toiminnan kaltaisena toimintana lakkaavat, mutta tilalle saadaan uusi kirjaamismentoriverkosto, joka luo entistä laajemman pohjan kirjaamisen arjen tuelle niin sosiaalihuollossa kuin terveydenhuollossa. 

Toimintamallin aikaansaama muutos

Kirjaamisen kehittämistyön seurauksena tietojärjestelmien aiheuttamat haasteet kirjaamiselle ja kirjatun tiedon hyödyntämiselle johtamisen tukena ovat nousseet aiempaa selkeämmin esiin. Asiakastietojärjestelmämuutoksen viivästyminen on vaikuttanut kansallisen asiakastietomallin käyttöönoton mahdollisuuksiin hyvinvointialueella, mutta ei ole estänyt kirjaamisen käytäntöjen yhdenmukaistamista ja asiakastiedon laatuun keskittyvää kehittämistä. Kehittämistyön tuloksena on saatu luotua aihio ja rakenne pysyvän toiminnan taustalle ja jatkokehittämisen tueksi. Hyvinvointialueella on tunnistettu kirjaamisen merkitys ja panostettu henkilöstöresurssin muodossa kirjaamisen kehittämiseen. 

Käyttöönotossa ja levittämisessä huomioitavaa

Kirjaamisen kehittäminen vaatii systemaattista työtä sekä osaavia, kirjaamiseen perehtyneitä henkilöitä. Kirjaamisen kehittäminen ei tapahdu ainoastaan paikallisesti hyvinvointialueen sisällä, vaan edellyttää myös toimivia yhteistyöverkostoja hyvinvointialueiden ja kansallisten toimijoiden kesken. 

Taustatiedot

Maantieteellinen alue
Pohjois-Karjalan hyvinvointialue
Kehittäjäorganisaatiot
Pohjois-Karjalan hyvinvointialue
Toimintaympäristö
Pohjois-Karjalan hyvinvointialue
Rahoittaja
Muu EU-rahoitus
Sosiaali- ja terveysministeriö (STM)