Työkyvyn tuen palvelukokonaisuus koostuu asiakkaan tarpeen mukaisista työkyvyn tuen erilaisista palveluista. Tavoite on, että asiakkaiden työkyvyn tuen tarve tunnistetaan varhain ja asiakkaat ohjautuvat oikeaan palveluun oikea-aikaisesti. 

Toimintamallin nimi
Työkyvyn tuen palvelukokonaisuus / Kymenlaakso
Toimintamallin lyhyt kuvaus

Työkyvyn tuen palvelukokonaisuus koostuu asiakkaan tarpeen mukaisista työkyvyn tuen erilaisista palveluista. Tavoite on, että asiakkaiden työkyvyn tuen tarve tunnistetaan varhain ja asiakkaat ohjautuvat oikeaan palveluun oikea-aikaisesti. 

Toteutuspaikka
Kymenlaakson sosiaali- ja terveyspalvelujen kuntayhtymä (Kymsote)
Paikkakunta, maakunta tai hyvinvointialue
Kymenlaakso
Toimintamallin rahoittaja
Sosiaali- ja terveysministeriö (STM)

Tekijä

Jenni Vuolahti

Luotu

19.08.2021

Viimeksi muokattu

29.12.2022
Ratkaisun perusidea

Kymenlaaksossa työttömien työnhakijoiden työkyvyn tuen palvelukokonaisuutta koordinoidaan Monialaisessa työelämäpalvelussa. Monialainen työelämäpalvelu perustuu Kymsoten, Kelan, TE-palveluiden ja alueen kuntien väliseen yhteistyösopimukseen. Toiminnan tavoitteena on edistää pitkään työtä hakeneiden asiakkaiden työllistymistä sekä kuntouttaa ja aktivoida asiakasta räätälöityjen palvelupolkujen turvin. Monialaisessa työelämäpalvelussa asiakkaita palvelee laaja asiantuntijajoukko, joka koostuu Kelan asiantuntijoista, sosiaali-, terveys- ja kuntoutusalan ammattilaisista sekä TE-asiantuntijoista.  Yhteistyötä asiakkaan työllistymisen edistämiseksi tehdään myös muiden toimijoiden, kuten kuntien työllisyysyksiköiden, ohjaamojen ja järjestöjen kanssa. Monialaisen työelämäpalvelun sisällä toimii myös työkyvyn tuen tiimi, jossa keskitytään erityisesti laaja-alaisiin ja moniammatillisiin työ- ja toimintakyvyn selvittelyihin. 

Asiakkaan työkyvyn tuen palvelukokonaisuudessa on mukana mm. seuraavia toimijoita ja palveluita: 

  • TE-palvelut 
  • Kelan palvelut
  • Terveydenhuollon palvelut
  • Kuntoutuksen palvelut
  • Sosiaalihuollon palvelut
  • Mielenterveys- ja päihdepalvelut
  • Kuntien palvelut
  • Oppilaitokset
  • Vammais- ja asumispalvelut
  • Yhteistyöhön perustuvat palvelut, kuten ohjaamo ja TYP-toiminta

Edellä mainittujen toimijoiden työkyvyn tuen palveluista tarkempaa listausta löytyy liitteestä "Monialaisen työllistymisen tuen palvelukokonaisuus". 

Monialaisen työelämäpalvelun perustehtävä:

Monialaisen työelämäpalvelun perustehtävänä on selvittää yhteistyöllä asiakkaan palvelutarve ja arvioida tarvittaessa hänen työ- ja toimintakykyään. Perustehtävään kuuluu myös laatia asiakkaan kanssa suunnitelma työkyvyn ja työllistymisen edistämiseksi ja tarjota suunnitelman mukaisia työelämään kiinnittymistä edistäviä palveluita.

Palvelun tavoitteet: 

Päätavoitteena palvelussa on, että asiakkaat työllistyvät ja pysyvät työelämässä tai ohjautuvat sopivaan palveluun.

Asiakastavoitteita ovat, että työtön henkilö löytäisi itselleen sopivan työ- tai koulutuspaikan, hänellä olisi oikeanlaiset työkyvyn tuen palvelut sekä etuudet ja hän pystyisi osallistumaan yhteiskuntaan omien voimavarojensa mukaan.

Palvelun järjestämisen tavoitteina on, että asiakkaan palvelutarve saadaan selville, asiakas saa oikea-aikaiset ja tarkoituksenmukaiset palvelut, palvelut järjestetään kustannustehokkaasti, Monialainen työelämäpalvelu saavuttaa strategiset tavoitteensa ja pystyy vastaamaan lainsäädännön odotuksiin. 

Strategiset (yhteiset) tavoitteet

  • Asiakastyytyväisyys paranee (arvosana 8,5)
  • Aktivointiaste nousee (50%)
  • Työelämään sijoittuvien määrä lisääntyy (20%)
  • Henkilöstö kokee monialaisen yhteistyön toimivaksi (arvosana 4,5)

Sosiaalihuollon työllistymistä tukeva palvelupolku on kuvattu tarkemmin täällä.

Toimintaympäristö

Kymenlaakson sosiaali- ja terveyspalvelujen kuntayhtymän, eli Kymsoten, tehtävänä on järjestää ja tuottaa kaikille maakunnan asukkaille yhdenvertaiset ja helposti saavutettavat sote-palvelut. Kuntayhtymän jäsenkuntia ovat Hamina, Kotka, Kouvola, Miehikkälä, Pyhtää ja Virolahti. 

Kymenlaaksossa työttömiä työnhakijoita, joilla on tarve työkyvyn tuelle, palvellaan Monialaisella työelämäpalvelussa. Monialainen työelämäpalvelu perustuu yhteistyösopimukseen, jonka allekirjoittajaosapuolina ovat Kymsote, TE-palvelut, Kela ja alueen kunnat. Tavoitteena on edistää tukea tarvitsevien työnhakijoiden työllistymistä sekä kuntouttaa ja aktivoida asiakasta räätälöityjen palvelupolkujen turvin. Monialaisessa työelämäpalvelussa asiakkaita palvelee laaja asiantuntijajoukko, joka koostuu sosiaali-, terveys- ja kuntoutusalan ammattilaisista sekä TE-asiantuntijoista.  Yhteistyötä asiakkaan työllistymisen edistämiseksi tehdään mm. TE-palveluiden, Kelan, kuntien työllisyysyksiköiden ja järjestöjen kanssa.

Kymsoten, TE-palveluiden ja Kelan lisäksi työttömien asiakkaiden työkyvyn tukemisen palvelukokonaisuuteen kuuluu suuri määrä muita toimijoita, esim. oppilaitokset, kolmas sektori tai nuorten palvelut. Osa palveluista tuotetaan omana toimintana ja osa palveluista ostetaan yksityisiltä palvelun tuottajilta tai järjestöiltä. 

Toimivuuden ja käyttöönoton ehdot
  • Kaikkien toimijoiden tulee sitoutua yhteistyöhön. Verkoston eri toimijoiden välinen yhteistyösopimus on hyvä työväline tähän
  • Tärkeää onnistumisen kannalta on myös johtaminen:
    • Yhteiset tavoitteet
    • Yhteiset seurannan mittarit
    • Riittävien resurssien varmistaminen
    • Säännölliset yhteiset tapaamiset
  • Ammattilaisilla tulee olla riittävä osaaminen työkyvyn arvioinnin ja tuen palveluiden toteuttamiseen
  • Ammattilaisilla tulee olla tosiasiallinen mahdollisuus monialaiseen ja -ammatilliseen yhteistyöhön (esim. yhteiset työtilat, säännölliset yhteiset tapaamiset
  • Verkostossa tulee käydä riittävästi keskustelua yhteisistä tavoitteista, toimintatavoista ja käsitteistä
Arvioinnin tulokset tiivistettynä
  • Monialainen- ja moniammatillinen yhteistyö sekä yhteinen keskustelu verkoston toimijoiden kesken on lisääntynyt
  • Verkostomaisesti toimivan Monialaisen työelämäpalvelun johtaminen on vahvistunut ja yhteiset tavoitteet ja toimintatavat ovat selkeytyneet ja juurtuneet osaksi Kymsoten toimintaa
  • Työkyvyn tuen tarpeen tunnistaminen ja asiakkaiden ohjaus työkyvyn arvioinnin ja tuen palveluihin on lisääntynyt
  • Monialaisen työelämäpalvelun yhteistyösopimus siirtyy hyvinvointialueelle
Kansikuva
Työkykyohjelman logo

Kehittämisen vaihe

Valmis