Alihankintamalli/Etelä-Pohjanmaa
Alueella tehty kartoitus alihankintamallin toteuttamisen nykytilasta sekä kartoitettu mahdollisuutta ottaa alihankintamallia laajempaan käyttöön vammaisten henkilöiden työllistymisen tueksi.
Toimintamallin nimi
Alueella tehty kartoitus alihankintamallin toteuttamisen nykytilasta sekä kartoitettu mahdollisuutta ottaa alihankintamallia laajempaan käyttöön vammaisten henkilöiden työllistymisen tueksi.
Perinteisen alihankintamallin muuttaminen ryhmätyösopimukseksi. Toimintakeskuksessa tehtävä perinteinen alihankintatyö muutettaisiin työsuhteiseksi siten, että yritys tilaa työn (toimintakeskukselta) ja työ suoritetaan palkkasuhteisena. Tuki ja ohjaus työhön tulee toimintakeskukselta, johon asiakkailla on työsuhde. Mikäli työkyky mahdollistaa siirtymisen avoimille työmarkkinoille, olisi jatkoksi nivottavissa laatukriteereihin perustuva tuetun työllistymisen työhönvalmennus.
Mallia ei ole pilotoitu.
Etelä-Pohjanmaan maakuntaan kuuluu 18 kuntaa. Maakunnassa on järjestetty sosiaalipalveluita viiden kuntayhtymän ja neljän kunnan toimesta (ks. kuva). Toimintaa on järjestetty paikkakuntakohtaisesti eri tavoin. Vammaisten henkilöiden työllistymistä tukevaa toimintaa järjestetään sosiaalihuoltolain 27 d – e §:n mukaan. Lisäksi kehitysvammaisten erityishuollosta annetun lain mukaisesti järjestetään työtoimintaa, työhönvalmennusta ja muuta toimintaa.
Jaana Paanetojan selvityksessä (Vammaisten työllistymistä tukevan toiminnan ja työtoiminnan uudistaminen) esitetään, että sosiaalihuollon palvelupolun vahvistaminen on vammaisille henkilöille tarkoitetun työllistymistä tukevan toiminnan ja työtoiminnan uudistamisen päätavoite. Tavoitteena on turvata nykyistä paremmin vammaisen henkilön asema ja oikeudet työllistymiseen liittyvissä palveluissa. Työtoiminta (ns. avotyötoiminta) järjestettäisiin jatkossa alihankintamallilla.
Kehittämistyön kohderyhmänä ovat vammaisten henkilöiden työtoiminnan parissa työskentelevät ammattilaiset.
Alihankintamallin laajentaminen osoittautui haasteelliseksi kokonaisuudeksi, sillä mm. palkanmaksuun ja sopimuksiin liittyvä monimutkaisuus vaativat paljon selvittämistä. Varsinaista alihankintamallin pilotointia ei alueella tehty.
Alihankintamallin muuttaminen ryhmätyösopimukseksi mahdollistaisi kehitysvammaisten palkkatyöhön siirtymisen matalalla kynnyksellä.
Kansikuva
