Alihankintamalli/Siun sote
Siun soten Työkykyohjelman alihankintamallin pilotoinnin tavoitteena oli selvittää mahdollisuuksia järjestää avotyötoimintaa sekä myös työtoimintaa uudella tavalla ryhmämuotoisesti alihankintamallilla kevytyrittäjä-laskutuspalvelun kautta.
Perustiedot
Toimintamallin nimi
Siun soten Työkykyohjelman alihankintamallin pilotoinnin tavoitteena oli selvittää mahdollisuuksia järjestää avotyötoimintaa sekä myös työtoimintaa uudella tavalla ryhmämuotoisesti alihankintamallilla kevytyrittäjä-laskutuspalvelun kautta.
Toimintamallin kuvaus
Siun soten Työkykyohjelman Alihankintamallin pilotoinnin tavoitteena oli selvittää mahdollisuuksia järjestää avotyötoimintaa sekä työtoimintaa uudella tavalla ryhmämuotoisesti alihankintamallilla.
Tavoitteena oli pyrkiä parantamaan asiakkaiden aitoa työelämäosallisuutta heidän osaamisensa ja vahvuutensa huomioiden.
Tarkoituksena oli selvittää, soveltuisiko kevytyrittäjyys-laskutuspalvelu keinoksi, jonka avulla alihankintamallin ryhmämuotoiseen toimintaan osallistuva yksittäinen asiakas voisi saada markkinaehtoisen korvauksen tekemästään työstä.
Tavoitteena oli myös tuottaa tietoa, mitä kevytyrittäjyys voisi tarkoittaa alihankintamalliin osallistuvan asiakkaan näkökulmasta.
Selvityksessä ovat myös olleet lainsäädäntöön liittyvät tekijät.
Lisäksi tarkoituksena on ollut selvittää, millaiseksi muotoutuu sosiaalipalveluna tuotetun työhönvalmennuspalvelun rooli alihankintamallissa.
Malli voisi parhaimmillaan tukea asiakkaiden siirtymistä avotyöstä kohti työelämää, toiminnallinen työtaitojen ja osaamisen arviointi olisi mahdollista ottaa selkeäksi osaksi mallia. Asiakkailla on mahdollisuus näyttää osaamistaan käytännön työtehtävissä ja hän saa korvauksen tekemästään työstä. Alihankintamalli voisi toimiessaan toimia myös siirtymänä kohti Työkanava OY:n toimintaa.
Kevytyrittäjyys-laskutuspalvelu alihankintamallin toimintamallina Siun sotessa
Siun soten Työkykyohjelman Alihankintamallin pilotointi kuvattu tarkemmin:
Siun soten Työkykyohjelma 2020-2022 Alihankintamallipilotti-Kevytyrittäjä-toimintamalli Koonti 2022
Pohjois-Karjalan sosiaali- ja terveyspalvelujen kuntayhtymä-Siun sote toimii 13 kunnan alueella.
•Kuntayhtymän tehtävänä on järjestää jäsenkuntien alueen väestölle yhdenvertaisilla periaatteilla lainsäädännön mukaiset sosiaali- ja terveydenhuollon palvelu. Siun sote huolehtii myös pelastustoimen ja ympäristöterveydenhuollon tehtävistä
•Tuleva hyvinvointialue: Pohjois-Karjalan hyvinvointialue-Siun sote.
Alihankintamallin kehittämisen tausta:
Selvityshenkilö Jaana Paanetoja (Sosiaali- ja terveysministeriön raportteja ja muistioita 2019:20).
Paanetoja pitää tärkeänä, että kaikki vammaiset henkilöt voisivat käyttää sekä sosiaalihuollon että TE-hallinnon palveluja rinnakkain. Sosiaali- ja TE-palvelut eivät siis saisi olla toisiaan poissulkevia.
Paanetoja esittää muutoksia etenkin kehitysvammaisten henkilöiden työtoimintaan. Vammaisten henkilöiden asema olisi turvattava paremmin lainsäädännöllä erityisesti niin sanotussa avotyötoiminnassa
Paanetojan mukaan aito työtoiminta olisi kyettävä erottamaan tapauksista, joissa työtoimintamallia käytetään ikään kuin kiertämään työsuhdetta. Yhtenä vaihtoehtona voisi olla työtoiminnan ja avotyötoiminnan uudenlainen organisointi, joissa työtä tehdään ryhmänä alihankintamallilla.
Erityisesti avotyötoimintaa olisi jatkossa järjestettävä pääosin vain ns. alihankintamallilla.
Selvityshenkilö ehdottaa myös, että alihankintamallia testattaisiin kokeilupilotissa, jonka perusteella voitaisiin arvioida alihankintamallin hyödyt ja haitat sekä se, millaisia korvauksia työnantajat voisivat maksaa alihankintapalvelusta.
Huomioitavia asioita jatkossa TE-palvelujen siirto kunnille, vammaispalvelulain uudistus ja yhtymäkohdat Työkanava OY.
Katso tarkemmin esiselvityksestä ja selvityksestä 17.12.2022.
Alihankintamalliin liittyen on toteutettu kysely.
Itsemääräämisoikeus, taustaselvityksestä nousseita ajatuksia:
–”Onko suostuttava muuttamaan olemassa oleva avotyö alihankintamallin mukaiseksi?”
–”Jollekin avotyön loppuminen voisi olla tosi iso, negatiivinen asia sillä niin työ kuin työpaikkakin on hänelle henkilökohtaisesti räätälöity”
–”Soveltuuko ryhmämuotoinen alihankintamalli kaikille?”
–”Osa asiakkaista halunnee jatkaa itsenäisesti työskentelyä, mikä myös on tarkoituksenmukaista.”
Siun soten Työkykyohjelman Alihankintamallin pilotointi kuvattu tarkemmin:
Siun soten Työkykyohjelma 2020-2022 Alihankintamallipilotti-Kevytyrittäjä-toimintamalli Koonti 2022
Siun soten Työkykyohjelman Alihankintamallin pilotointi kuvattu tarkemmin:
Siun soten Työkykyohjelma 2020-2022 Alihankintamallipilotti-Kevytyrittäjä-toimintamalli Koonti 2022
Kansikuva
