Hyvinvointipalveluiden tuottaminen allianssimallilla

Luotu 28.01.2020
Hyvinvointipalveluiden tuottaminen allianssimallilla

Tiivistelmä

Toimintamallin tavoitteena on tuottaa sosiaali- ja terveyspalvelut sekä muut hyvinvointipalvelut julkisen yksityisen sekä kolmannen sektorin toimijoiden kumppanuusmallilla. Tavoitteena asiakaslähtöiset, laadukkaat, vaikuttavat sekä kustannustehokkaat palvelut. Keskeistä toiminnan jatkuva arviointi ja parantaminen.

Alla on kuvattu toimintamallit toteutuksen vaiheet:

Toimintamallin avoin suunnittelu

Lähtötilanteen kartoitus ja analysointi yhteistyössä asiakkaiden ja palveluntuottajien kanssa. Avoimien markkinavuoropuheluiden käyminen julkisen, yksityisen ja kolmannen sektorin toimijoiden kesken tavoitteiden ja mittareiden määrittelemiseksi. Valmennukset toimintamallista kiinnostuneiden tahojen allianssiymmärryksen lisäämiseksi. Lisäksi markkinoita ja asukkaita aktivoivat kilpailut sekä palveluntuottajien verkottaminen.

Hankinnan valmistelu

Pohjatietojen keräys ja hankintaprosessin suunnittelu sekä poliittiset päätökset toteutusmuodosta ja hankinnasta.



Hankinnan kilpailutusvaihe

Kilpailuttaminen kaksivaiheisena hankintamenettelynä. Allianssin muodostamisvaiheessa kilpailutettiin allianssiryhmittymät. Neuvottelut toteutettiin jatkoon valittujen kanssa kehittämistyöpajamenetelmällä. Näissä vetovastuu tarjoajilla. Tarjoajat valmistelivat omat tarjouksensa hyödyntäen kehitystyöpajojen tuloksia. Neuvottelut ja tarjoukset arviointiin allianssikyvykkyyden, kyky tuottaa arvoa rahalle ja palkkion osalta.



Allianssin kehitysvaihe

Palvelukonseptin tarkentaminen ja jatkokehittäminen sekä tavoitekustannuksen tarkastaminen. Innovatiivisten ratkaisujen ja toiminta- ja työtapojen kehittäminen kustannussäästöjen ja vaikuttavuuden maksimoimiseksi. Sitoudutaan toimimaan hankkeen parhaaksi. Poliittiset päätökset toteutusvaiheeseen siirtymisestä.



Toteutusvaihe

Palvelutuotanto käynnistyy allianssimallin mukaisesti. Toiminnan jatkuva seuranta ja arviointi asetettuihin tulos- ja vaikuttavuustavoitteisiin ja kustannuksiin nähden. Innovatiivisten ratkaisujen ja toiminta- ja työtapojen jatkuva kehittäminen.Tilaajalla on oikeus päättää allianssisopimus milloin tahansa mikäli tavoitteet eivät täyty tilaajan odotusten mukaisesti.

Arviointi

Toimintamallia ei ole vielä arvioitu.

Toimintamallin kuvaus

Toimintamallin ydinsisältö

Toimintamallin tavoitteena on tuottaa sosiaali- ja terveyspalvelut sekä muut hyvinvointipalvelut julkisen yksityisen sekä kolmannen sektorin toimijoiden kumppanuusmallilla. Tavoitteena asiakaslähtöiset, laadukkaat, vaikuttavat sekä kustannustehokkaat palvelut. Keskeistä toiminnan jatkuva arviointi ja parantaminen.

Alla on kuvattu toimintamallit toteutuksen vaiheet:

Toimintamallin avoin suunnittelu

Lähtötilanteen kartoitus ja analysointi yhteistyössä asiakkaiden ja palveluntuottajien kanssa. Avoimien markkinavuoropuheluiden käyminen julkisen, yksityisen ja kolmannen sektorin toimijoiden kesken tavoitteiden ja mittareiden määrittelemiseksi. Valmennukset toimintamallista kiinnostuneiden tahojen allianssiymmärryksen lisäämiseksi. Lisäksi markkinoita ja asukkaita aktivoivat kilpailut sekä palveluntuottajien verkottaminen.

Hankinnan valmistelu

Pohjatietojen keräys ja hankintaprosessin suunnittelu sekä poliittiset päätökset toteutusmuodosta ja hankinnasta.



Hankinnan kilpailutusvaihe

Kilpailuttaminen kaksivaiheisena hankintamenettelynä. Allianssin muodostamisvaiheessa kilpailutettiin allianssiryhmittymät. Neuvottelut toteutettiin jatkoon valittujen kanssa kehittämistyöpajamenetelmällä. Näissä vetovastuu tarjoajilla. Tarjoajat valmistelivat omat tarjouksensa hyödyntäen kehitystyöpajojen tuloksia. Neuvottelut ja tarjoukset arviointiin allianssikyvykkyyden, kyky tuottaa arvoa rahalle ja palkkion osalta.



Allianssin kehitysvaihe

Palvelukonseptin tarkentaminen ja jatkokehittäminen sekä tavoitekustannuksen tarkastaminen. Innovatiivisten ratkaisujen ja toiminta- ja työtapojen kehittäminen kustannussäästöjen ja vaikuttavuuden maksimoimiseksi. Sitoudutaan toimimaan hankkeen parhaaksi. Poliittiset päätökset toteutusvaiheeseen siirtymisestä.



Toteutusvaihe

Palvelutuotanto käynnistyy allianssimallin mukaisesti. Toiminnan jatkuva seuranta ja arviointi asetettuihin tulos- ja vaikuttavuustavoitteisiin ja kustannuksiin nähden. Innovatiivisten ratkaisujen ja toiminta- ja työtapojen jatkuva kehittäminen.Tilaajalla on oikeus päättää allianssisopimus milloin tahansa mikäli tavoitteet eivät täyty tilaajan odotusten mukaisesti.

Käyttöönotossa ja levittämisessä huomioitavaa

Mikä muuttuu?

Perinteinen  hankinta / allianssimalli 

Tilaajan ratkaisu       ->  Yhteinen ratkaisu 

Erilliset sopimukset   -> Yhteinen sopimus

Tilaajan tavoitteet   -> Yhteiset tavoitteet

Riskien siirtäminen  -> Riskien ja hyötyjen jakaminen

Sanktiot                     -> Kannustimet

Liikesalaisuudet         -> Open books

Raportointi                 -> Jatkuva parantaminen

Osaoptimointi            -> Kokonaisoptimointi

 

Liitteenä myös Tesoman hyvinvointikeskuksen toteutusmalli. (Katso Kehittämisen polku -välilehdeltä)

Taustatiedot

Maantieteellinen alue
Tampere
Kehittäjäorganisaatiot
Terveyden ja hyvinvoinnin laitos (THL)
Toimintaympäristö
Tampereen kaupunki, Oma Tesoma-hanke
Rahoittaja
Kunta