Ongelma tai haaste, johon toimintamalli vastaa
Järjestöt ja seurakunnat edistävät hyvinvointialueen asukkaiden hyvinvointia, terveyttä ja turvallisuutta sekä toimivat yhteistyössä sosiaali- ja terveyspalveluiden kanssa. Osa järjestöistä ja seurakunnista tuottaa sosiaali- tai terveyspalveluja.
Toimijakentän moninaisuudesta johtuen voi olla vaikea hahmottaa, mitä toimintaa ja palveluja järjestöt ja seurakunnat voivat millekin asiakasryhmälle palveluketjun eri vaiheissa tarjota. Palveluketjumalli auttaa tässä hahmottamisessa. Se myös kannustaa ottamaan järjestöt ja seurakunnat mukaan palveluketjujen kehittämiseen.
Palveluketjumalli toimii työvälineenä sosiaali- ja terveysalan ammattilaisille, jotka kuvaavat ja kehittävät eri asiakasryhmien palveluketjuja sosiaali- ja terveyspalveluissa. Mallia voidaan hyödyntää myös hyvinvointialueen digitaalisten palvelujen ja niiden rajapintojen kehittämisessä.
Toimintamallin kohderyhmä ja sen tarpeet
Lain mukaan ”hyvinvointialueen on tehtävä hyvinvoinnin ja terveyden edistämisessä yhteistyötä hyvinvointialueen alueella hyvinvoinnin ja terveyden edistämistyötä tekevien -- yleishyödyllisten yhteisöjen kanssa (Laki sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä 612/2021, 7§). Hyvinvointialuetta koskevien lakien perustelujen mukaan ”järjestöjen tarjoama yleishyödyllinen toiminta ja palvelut voisivat olla osa palveluketjua tai -kokonaisuutta esimerkiksi varautumiseen ja valmiuteen liittyvissä asioissa, lapsiperheiden palveluissa, pitkäaikaissairauksien hoidossa, mielenterveys- ja päihdepalveluissa ja ikääntyvien palveluissa”. Järjestöjen yleishyödyllinen toiminta ja vertaistuki tulee myös ottaa huomioon hyvinvointialueen strategiassa ja palveluiden suunnittelussa. (Hallituksen esitys 241/2020, 4.2.4.8 Vaikutukset järjestöihin).
Malli on rakennettu Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialueen Tulevaisuuden sote-keskus -hankkeen sekä Järjestöjen sote-muutostuen yhteistyönä. Mallin rakentamiseen ovat osallistuneet Pohjois-Pohjanmaan maakunnallisissa järjestöverkostoissa toimivat järjestöt ja seurakunnat kuvaamalla omalle kohderyhmälleen tarjoamaansa toimintaa palveluketjun eri vaiheissa.
Toimintamallille asetetut tavoitteet
Mallin tavoitteena on tehdä näkyväksi, miten järjestöjen ja seurakuntien yleishyödyllinen toiminta voi olla osa asiakkaan tai potilaan hoito- tai palveluketjua sen kaikissa vaiheissa. Mallin avulla voi tunnistaa, millaista tukea ja toimintaa järjestöt ja seurakunnat antavat sille asiakas- tai potilasryhmälle, jonka hoito- tai palveluketjua ollaan kuvaamassa.
Mittarit ja keinot tavoitteiden toteutumisen seurantaan ja arviointiin
Mallin käyttöönoton tuloksellisuutta voi seurata tarkastelemalla valmiita palveluketjukuvauksia ja toteamalla, onko järjestöjen ja seurakuntien yleishyödyllinen toiminta huomioitu niissä vai ei.
Toimintamallin keskeiset edellytykset
Palveluketjumalli voidaan ottaa käyttöön hyvinvointialueilla eri asiakasryhmien palveluketjujen kuvaamiseksi ja kehittämiseksi. Koska malli kuvaa järjestöjen ja seurakuntien toiminnan sijoittumista palveluketjun eri vaiheisiin Lähellä.fi-luokittelun avulla, se ei ole sidoksissa mihinkään toimintaympäristöön tai toimijakenttään.
Malli tukee järjestöjen ja seurakuntien ottamista mukaan palveluketjujen kehittämiseen nostamalla esiin, että jokaiseen palveluketjun vaiheeseen on todennäköisesti tarjolla monenlaista kolmannen sektorin toimintaa, joka sosiaali- ja terveyspalveluissa tulisi huomioida.