Kuntouttavan työtoiminnan palvelukuvaus ja palvelupolku - Meijän kyvyt käyttöön -hanke

Toimintamallissa tuodaan esiin kuntouttavan työtoiminnan palvelukuvaus ja palvelupolku. Toimintamallissa kuvataan yleisesti kuntouttavan työtoiminnan sisältöjä, kohderyhmää, palvelun järjestäjä sekä ketkä palvelua voivat tuottaa ja yhteistyö eri organisaatioiden välillä. 

icon/chevron-down Created with Sketch. Perustiedot

Toimintamallin nimi
Kuntouttavan työtoiminnan palvelukuvaus ja palvelupolku - Meijän kyvyt käyttöön -hanke
Toimintamallin lyhyt kuvaus

Toimintamallissa tuodaan esiin kuntouttavan työtoiminnan palvelukuvaus ja palvelupolku. Toimintamallissa kuvataan yleisesti kuntouttavan työtoiminnan sisältöjä, kohderyhmää, palvelun järjestäjä sekä ketkä palvelua voivat tuottaa ja yhteistyö eri organisaatioiden välillä. 

Toteutuspaikka
Keski-Suomen sosiaali- ja työllisyyspalvelut
Paikkakunta tai maakunta
Keski-Suomi
Toimintamallin rahoittaja
Sosiaali- ja terveysministeriö (STM)
Toimintamallin kokonaisuus

Luotu

25.03.2021

Viimeksi muokattu

05.11.2021
Ratkaisun perusidea **

Kuntouttavan työtoiminnan palvelukuvaus muodostaa raamit, minkä sisällä kunnissa palvelua järjestetään ja jakaa hyviä käytänteitä alueellisesti. Työkyvyn tuen tiimin verkostoammattilaiset pystyvät palvelukuvauksen avulla näkemään millaista toiminta on alueellisesti ja tätä kautta tiimeissä pystytään muodostamaan parempia palvelukokonaisuuksia. Toimivampien palvelukokonaisuuksien kautta osatyökykyisille ja pitkäaikaistyöttömille on mahdollista järjestää laadukkaampaa palvelua ja näin entistä useamman asiakkaan olisi mahdollisuus työllistyä avoimille työmarkkinoille.

Kuntouttavan työtoiminnan palvelukuvauksen pohjalta luotiin visuaalinen ja interaktiivinen palvelupolkukuvaus. Kuvaus havainnollistaa asiakaan palvelupolkua vaiheittain kuntouttavaan työtoimintaan ja siitä eteenpäin sekä eri toimijoita ja toimijoiden roolia kuntouttavan työtoiminnan palvelupolulla. Palvelupolkukuvausta voidaan käytää hyväksi asiakastyössä sekä työkyvyn tuen parissa toimivien ammattilaisten perehtymisessä kuntouttavaan työtoimintaan ja siihen liittyvään verkostotyöhön. 

Toimintaympäristö **

Pitkäaikaistyöttömät ja osatyökykyiset ovat monesti hankalimmassa asemassa työllistymisen suhteen. He saattavat tippua työllistymiseen tähtäävistä palveluista tai jumiutua työllistymiseen tähtäävälle palvelupolulle, eikä heille välttämättä löydy oikeita tai parhaita väyliä työllistymiseen. Tällä toimintamallilla, jossa tullaan kuvaamaan kuntouttavan työtoiminnan palvelua ja palvelupolkua, pyritään vastaamaan osaltaan tähän haasteeseen selkeyttämällä palvelupolkuja sekä kontaktipintoja eri palvelutuottajien välillä.

Palvelukuvauksesta pyritään tekemään sellainen, että se helpottaa, selkeyttää ja yhtenäistää ammattilaisten työskentelyä ja toimii välineenä esimerkiksi uusien työntekijöiden perehdyttämisessä. Asiakkaalla ja työkyvyn tuen tiimin verkoston ammattilaisilla on palvelukuvauksen pohjalta mahdollisuus saada parempi kuva kuntouttavaan työtoimintaan johtavasta prosessista, kuntouttavan työtoiminnan prosessista, eri palveluiden yhdistymisestä kuntouttavaan työtoimintaan sekä kuntouttavan työtoiminnan tavoitteista. Kuntouttavan työtoiminnan palvelupolkukuvauksesta nähdään selkeästi eri palvelujen vastuut asiakkaan palvelupolkuun ja avataan asiakasohjausta eri palvelujen välillä. 

Toimintaa ohjaa Laki kuntouttavasta työtoiminasta (198/2001).

Kohderyhmä ja asiakasymmärrys **

Kehittämistyön kohderyhmänä on työkyvyn tuenpiirissä toimivat ammattilaiset, joiden kautta työn tulokset välittyvät osatyökykyisiin ja pitkäaikaistyöttömiin. Asiakasymmärrystä on kehitetty pilottikuntien kuntouttavan työtoiminnan järjestämisestä vastaavien ammattilaisten kanssa järjestetyissä palavereissa, minkä lisäksi aiheeseen on pureuduttu tarkemmin haastattelun pohjalta sekä kommenttipyyntöjen kautta. Asiakasymmärrys on lisääntynyt myös yhteisessä Työkyvyn tuen -koulutuksessa, jossa osallistujina on ollut pilottikuntien ja verkostojen ammattilaisia.

Asiakasymmärrystä muodostaessa on tullut ilmi ammattilaisten asiakasryhmän moninaisuus, kuntien erilaiset painotukset kuntouttavaa työtoimintaa järjestäessä, verkostot ja verkoston toimijoiden rooli kuntouttavan työtoiminnan ympärillä. Lisäksi toimintaa ohjaa laki kuntouttavasta työtoiminnasta, joka on otettava tarkasti huomioon asiakasymmärrystä muodostettaessa. 

Toimivuuden ja käyttöönoton ehdot **

Tavoiteltuun tulokseen pääsemisen edellytyksenä on kuntien sitoutuminen toimintamallissa kehitettävän palvelukuvauksen käyttöönottoon. Kunnat järjestävät tahoillaan kuntouttavaa työtoimintaa ja järjestämisvastuussa olevien ammattilaisten tehtäväksi jää peilata kunnassa järjestettävää työtoimintaa palvelukuvaukseen siitä kulmasta, asettuuko järjestetty toiminta palvelukuvauksen raameihin. 

Kuntouttavan työtoiminnan järjestämiseen käytettävät resurssit kunnissa vaikuttavat olevan sellaiset, ettei niihin muutoksia ole tarpeen tehdä. Kehittämistyössä oleelliseksi muodostuu kuntien sitouttaminen palvelukuvauksen käyttöönottoon. Tätä on viety eteenpäin sitouttamalla pilottikunnat osallistamalla ammattilaisia kehittämistyöhön. Palvelukuvausta vietäessä muihin kuntiin on pystyttävä perustelemaan kunnille riittävän hyvin, miksi yhtenäinen palvelukuvaus on tarpeellinen ja tarjottava kunnille mahdollisuutta tuoda siihen tarvittavia lisäyksiä. 

Vinkit toimintamallin soveltajille **

Kuntouttavaa työtoimintaa ohjaa laki minkä pohjalta toimintaa on järjestettävä ja laki on syytä tuntea tarkasti palvelua toteuttaessa. Palvelukuvausta muodostaessa pilottikuntien ammattilaiset nostivat esiin keinoja, joiden uskoivat vievän kuntouttavan työtoiminnan asiakkaita aiempaa paremmin työelämään. Näitä olivat muun muassa kuntouttavan työtoiminnan opinnollistaminen, erilaiset osakokonaisuudet ja seinätön työpajatoiminta.

Haasteena nähtiin asiakkaiden kokevan kuntouttavan työtoiminnan olevan mielekästä ja sen tarjoavan riittävän taloudellisen toimeentulon eikä asiakkaat tästä syystä siirry palvelusta kohti avoimia työmarkkinoita. Haasteeseen voisi lähteä vastaamaan luomalla asiakkaille positiivisia kokemuksia työelämästä edellisessä kappaleessa mainittujen keinojen avulla.

Kansikuva
Meijän kyvyt käyttöön -hanke - Kuntouttavan työtoiminnan palvelukuvaus

Kehittämisen vaihe

icon/bulb Created with Sketch. Being developed

Aihealueet

Aikuissosiaalityö Työllisyys Osallisuus Pitkäaikaistyöttömyys Sosiaalinen kuntoutus

Ilmiöt

Syrjäytyminen

Kohderyhmä

Ammattilaiset Paljon palveluita tarvitsevat Työttömät